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为打赢脱贫攻坚战护航
2019-01-22 06:44:08   来源:宁夏日报

  习近平总书记反复强调,“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。2018年以来,宁夏各级纪检监察机关把整治群众身边的腐败和作风问题作为重要政治任务,按照中央纪委和自治区党委的要求专项部署,上下联动、精准发力,跟踪督办、严查快处,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  强措施——列出清单、对单问责、压实责任

  固原市委原常委、西吉县委原书记马志宏等人失职失责,致使部分扶贫领域问题屡查屡犯,一直得不到解决,受到严肃问责。2018年,全区查处扶贫领域腐败和作风问题问责处理740人。问责处理力度之大,前所未有,传递出我区持续深化专项治理的坚定决心。

  这些问责数据的背后是健全完善严格的问责追责机制。2018年,自治区纪委监委围绕扶贫领域腐败、扶贫工作作风不实、“两个责任”落实不力三个方面,制定下发《关于全区2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,建立纪委领导对口联系贫困县(区)制度、加强对重点问题复查复核、实行三级直查直办、畅通信息举报直通车等10项具体措施。既雷厉风行又久久为功,既治理表象又强化问责,促进各级党委、政府以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为兑现党对人民的庄严承诺,确保到2020年我区贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。

  针对各地各部门在落实全面从严治党中责任不落实,制定的清单流于形式,自治区纪委监委下发《关于建立完善全面从严治党“三个清单”的通知》,督促全区5个地级市和89个区直部门结合自身实际修订完善,逐项明确责任不落实、问题不整改的问责情形、问责依据,实行“一案双查”,督促各级加大问责追责力度。

  自治区纪委监委党风政风监督室负责人介绍说:“全区各级纪检监察机关每半年对本地本部门信访反映、巡视巡察、监督检查、案件查办中涉及扶贫领域的问题进行一次全面分析研判;对只划圈不抓落实的形式主义官僚主义严肃问责,把责任压实到所有和扶贫有关联的地方和单位。”

  出实招——领导带头、靶向监督、直查直办

  建立纪委班子成员包抓9个贫困县工作机制,自治区每半年召开一次贫困县区纪委书记工作例会,研究扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

  一年来,自治区纪委监委领导带队,进村入户调研,逐案回访,深入5个地级市和9个贫困县(区),以及4个有贫困人口的非贫困县(区),召开全区贫困县区扶贫领域监督执纪问责工作例会,直查直办问题线索,“一竿子插到底”监督“微权力”运行。

  扶贫领域腐败问题绝大多数是项目资金落实的终端上出了问题,涉及多个部门。只有各部门充分发挥职能作用,实行靶向监督,才能解决好扶贫领域“最后一公里”腐败问题。为此,按照自治区统一部署,自治区纪委监委牵头与自治区财政、发改、交通、民政、农业农村、水利等职能部门联席,区、市、县(区)、乡(镇)四级联动,健全情况通报、线索移送、联查联动、数据共享机制,对扶贫资金、项目专项督查。与此同时,建立重点问题区、市、县三级直查直办制度。14家扶贫职能部门派驻纪检监察组,在每个地级市各选1个县区、每个县区选3个具体项目进行专项督查。自治区纪委监委对47件问题线索进行重点督办,已办结45件。

  严惩治——四级联动、精准打击、惩贪除“黑”

  2019-01-22,自治区纪委监委公开曝光查处的5起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,泾源县六盘山镇集美村党支部原书记杨满仓虚报冒领救助资金、西吉县西滩乡西滩村村委会原主任马宏宝优亲厚友等问题……通报表明自治区纪委监委对向扶贫资金“伸黑手”的,严惩不贷;对脱贫攻坚中“玩猫腻”的,绝不姑息!

  各市、县(区)普遍加大案件的查办力度。针对乡镇纪委办案人手少、力量弱、易受干扰等问题,积极采取市、县(区)纪委领办、协作区交叉办案等措施,精准发力查处。对扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为,对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,发现一起查处一起。坚持督办一批、查处一批、通报一批,持续保持惩治腐败高压态势。全区共查处发生在群众身边腐败和作风问题600多起,问责处理1000多人,给予党纪政务处分700多人,以维护群众切身利益的实际成效取信于民。

  针对党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇党中央明确的11类重点打击的黑恶势力,为黑恶势力充当“保护伞”等问题,自治区纪委监委配合扫黑除恶专项斗争,铁面执纪、严肃问责,为坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”提供了有力的纪律保障。先后召开扫黑除恶重点问题线索督办会、全区加强扫黑除恶监督执纪问责工作推进会,明确要求对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索优先处置、优先核查、优先立案、优先审理,并一律由市级以上纪检监察机关统一受理查办。

  截止2018年12月底,全区共梳理出反映涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索93件,立案查处8件,已查结4件,给予党纪政务处分7人,移送司法机关依法处理2人。全区公安机关共打掉涉黑社会性质组织4个、涉恶势力犯罪集团11个、涉恶势力犯罪团伙39个,共抓获犯罪嫌疑人553人,破获各类涉黑涉恶刑事案332起,缴获枪支2支,扣押、冻结涉案资产近亿元,依法查处公职人员24名。(记者 房名名 张贺)

【编辑】:杨兆莲
【责任编辑】:杨晓秋
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